zcx123 2008-7-11 11:38
问个矿权方面的问题
哪些探矿权/采矿权需要向部里申请(或者说什么情况下向部里申请)，哪些是向厅里申请？
有知道的请不吝回复，先谢过!
hnjsyhc 2008-7-19 10:31
一般向省级国土资源审批部门申报即可，当然如果你关系很硬，可以直接向部里申报。
wsx_801216 2008-7-23 11:17
看看这个文件就知道了
[align=center][font=黑体][size=4][color=#ff0000]矿产资源勘查区块登记管理办法[/color][/size][/font][/align][align=left][size=2][font=宋体][size=2] 第一条 为了加强对矿产资源勘查的管理，保护探矿权人的合法权益，维护矿产资源勘查秩序，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国领域及管辖的其他海域勘查矿产资源，必须遵守本办法。
第三条 国家对矿产资源勘查实行统一的区块登记管理制度。矿产资源勘查工作区范围以经纬度1'×1'划分的区块为基本单位区块。每个勘查项目允许登记的最大范围：
(一)矿泉水为10个基本单位区块；
(二)金属矿产、非金属矿产、放射性矿产为40个基本单位区块；
(三)地热、煤、水气矿产为200个基本单位区块；
(四)石油、天然气矿产为2500个基本单位区块。
第四条 勘查下列矿产资源，由国务院地质矿产主管部门审批登记，颁发勘查许可证：
(一)跨省、自治区、直辖市的矿产资源；
(二)领海及中国管辖的其他海域的矿产资源；
(三)外商投资勘查的矿产资源；
(四)本办法附录所列的矿产资源。
勘查石油、天然气矿产的，经国务院指定的机关审查同意后，由国务院地质矿产主管部门登记，颁发勘查许可证。
勘查下列矿产资源，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记，颁发勘查许可证，并应当自发证之日起10日内，向国务院地质矿产主管部门备案；
(一)本条第一款、第二款规定以外的矿产资源；
(二)国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。
第五条 勘查出资人为探矿权申请人；但是，国家出资勘查的，国家委托勘查单位为探矿权申请人。
第六条 探矿权申请人申请探矿权应当向登记管理机关提交下列资料：
(一)申请登记书和申请的区块范围图；
(二)勘查单位的资格证书复印件；
(三)勘查工作计划、勘查合同或者委托勘查的证明文件；
(四)勘查实施方案及附件；
(五)勘查项目资金来源证明；
(六)国务院地质矿产主管部门规定提交的其他资料。
申请勘查石油、天然气的，还应当提交国务院批准设立石油公司或者同意进行石油、天然气勘查的批准文件以及勘查单位法人资格证明。
第七条 申请石油、天然气滚动勘探开发的，应当向登记管理机关提交下列资料，经批准，办理登记手续，领取滚动勘探开发的采矿许可证：
(一)申请登记和滚动勘探开发矿区范围图；
(二)国务院计划主管部门批准的项目建议书；
(三)需要进行滚动勘探开发的论证材料；
(四)经国务院矿产储量审批机构批准进行石油、天然气滚动勘探开发的储量报告；
(五)滚动勘探开发利用方案。
第八条 登记管理机关应当自收到申请之日起40日内，按照申请在先的原则作出准予登记或者不予登记的决定，并通知探矿权申请人。对申请勘查石油、天然气的，登记管理机关还应当在收到申请后及时予以公告或者提供查询。
登记管理机关应当保证国家地质勘查计划一类项目的登记，具体办法由国务院地质矿产主管部门会同国务院计划主管部门制定。
需要探矿权申请人修改或者补充本办法第六条规定的资料的，登记管理机关应当通知探矿权申请人限期修改或者补充。
准予登记的，探矿权申请人应当自收到通知之日起30日内，依照本办法第十二条的规定缴纳探矿权使用费，并依照本办法第十三条的规定缴纳国家出资勘查形成的探矿权价款，办理登记手续，领取勘查许可证，成为探矿权人。
不予登记的，登记管理机关应当向探矿权申请人说明理由。
第九条 禁止任何单位和个人进入他人依法取得探矿权的勘查作业区内进行勘查或者采矿活动。
探矿权人与采矿权人对勘查作业区范围和矿区范围发生争议的，由当事人协商解决；协商不成的，由发证的登记管理机关中级别高的登记管理机关裁决。
第十条 勘查许可证有效期最长为3年；但是，石油、天然气勘查许可证有效期最长为7年。需要延长勘查工作时间的，探矿权人应当在勘查许可证有效期届满的30日前，到登记管理机关办理延续登记手续，每次延续时间不得超过2年。
探矿权人逾期不办理延续登记手续的，勘查许可证自行废止。
石油、天然气滚动勘探开发的采矿许可证有效期最长为15年。但是，探明储量的区块，应当申请办理采矿许可证。
第十一条 登记管理机关应当自颁发勘查许可证之日起10日内，将登记发证项目的名称、探矿权人、区块范围和勘查许可证限期等事项，通知勘查项目所在地的县级人民政府负责地质矿产管理工作的部门。
登记管理机关对勘查区块登记发证情况，应当定期予以公告。
第十二条 国家实行探矿权有偿取得的制度。探矿权使用费以勘查年度计算，逐年缴纳。
探矿权使用费标准：第一个勘查年度至第三个勘查年度，每平方公里每年缴纳100元；从第四个勘查年度起，每平方公里每年增加100元，但是最高不得超过每平方里每年500元。
第十三条 申请国家出资勘查并已经探明矿产地的区块的探矿权的，探矿权申请人除依照本办法第十二条的规定缴纳探矿权使用费外，还应当缴纳经评估确认的国家出资勘查形成的探矿权价款；探矿权价款按照国家有关规定，可以一次缴纳，也可以分期缴纳。
国家出资勘查形成的探矿权价款，由国务院地质矿产主管部门会同国务院国有资产管理部门认定的评估机构进行评估；评估结果由国务院地质矿产主管部门确认。
第十四条 探矿权使用费和国家出资勘查形成的探矿权价款，由登记管理机关收取，全部纳入国家预算管理。具体管理、使用办法，由国务院地质矿产主管部门会同国务院财政部门、计划主管部门制定。
第十五条 有下列情形之一的，由探矿权人提出申请，经登记管理机关按照国务院地质矿产主管部门会同国务院财政部门制定的探矿权使用费和探矿权价款的减免办法审查批准，可以减缴、免缴探矿权使用费和探矿权价款。
(一)国家鼓励勘查的矿种；
(二)国家鼓励勘查的区域；
(三)国务院地质矿产主管部门会同国务院财政部门规定的其他情形。
第十六条 探矿权可以通过招标投标的方式有偿取得。
登记管理机关依照本办法第四条规定的权限确定招标区块，发布招标公告，提出投标要求和截止日期； 但是，对境外招标的区块由国务院地质矿产主管部门确定。
登记管理机关组织评标，采取择优原则确定中标人。中标人缴纳本办法第十二条、第十三条规定的费用后，办理登记手续，领取勘查许可证，成为探矿权人，并履行标书中承诺的义务。
第十七条 探矿权人应当自领取勘查许可证之日起，按照下列规定完成最低勘查投入：
(一)第一个勘查年度，每平方公里2000元；
(二)第二个勘查年度，每平方公里5000元；
(三)从第三个勘查年度起，每个勘查年度每平方公里10000元。
探矿权人当年度的勘查投入高于最低勘查投入标准的，高于的部分可以计入下一个勘查年度的勘查投入。因自然灾害等不可抗力的原因，致使勘查工作不能正常进行的，探矿权人应当自恢复正常勘查工作之日起30日内，向登记管理机关提交申请核减相应的最低勘查投入的报告；登记管理机关应当自收到报告之日起30日内予以批复。
第十八条 探矿权人应当自领取勘查许可证之日起6个月内开始施工；在开始勘查工作时，应当向勘查项目所在地的县级人民政府负责地质矿产管理工作的部门报告，并向登记管理机关报告开工情况。
第十九条 探矿权人在勘查许可证有效期内进行勘查时，发现符合国家边探边采规定要求的复杂类型矿床的，可以申请开采，经登记管理机关批准，办理采矿登记手续。
第二十条 探矿权人在勘查石油、天然气等流体矿产期间，需要试采的，应当向登记管理机关提交试采申请，经批准后可以试采1年；需要延长试采时间的，必须办理登记手续。
第二十一条 探矿权人在勘查许可证有效期内探明可供开采的矿体后，经登记管理机关批准，可以停止相应区块的最低勘查投入，并可以在勘查许可证有效期届满的30日前，申请保留探矿权。但是，国家为了公共利益或者因技术条件暂时难以利用等情况，需要延期开采的除外。
保留探矿权的期限，最长不得超过2年，需要延长保留期的，可以申请延长2次，每次不得超过2年；保留探矿权的范围为可供开采的矿体范围。
在停止最低勘查投入期间或者探矿权保留期间，探矿权人应当依照本办法的规定，缴纳探矿权使用费。
探矿权保留期届满，勘查许可证应当予以注销。
第二十二条 有下列情形之一的，探矿权人应当在勘查许可证有效期内，向登记管理机关申请变更登记：
(一)扩大或者缩小勘查区块范围的；
(二)改变勘查工作对象的；
(三)经依法批准转让探矿权的；
(四)探矿权人改变名称或者地址的。
第二十三条 探矿权延续登记和变更登记，其勘查年度、探矿权使用费和最低勘查投入连续计算。
第二十四条 有下列情形之一的，探矿权人应当在勘查许可证有效期内，向登记管理机关递交勘查项目完成报告或者勘查项目终止报告，报送资金投入情况报表和有关证明文件，由登记管理机关核定其实际勘查投入后，办理勘查许可证注销登记手续：
(一)勘查许可证有效期届满，不办理延续登记或者不申请保留探矿权的；
(二)申请采矿权的；
(三)因故需要撤销勘查项目的。
自勘查许可证注销之日起90日内，原探矿权人不得申请已经注销的区块范围内的探矿权。
第二十五条 登记管理机关需要调查勘查投入、勘查工作进展情况，探矿权人应当如实报告并提供有关资料，不得虚报、瞒报，不得拒绝检查。
对探矿权人要求保密的申请登记资料、勘查工作成果资料和财务报表，登记管理机关应当予以保密。
第二十六条 违反本办法规定，未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的，超越批准的勘查区块范围进行 勘查工作的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令停止违法行为，予以警告，可以并处10万元以下的罚款。
第二十七条 违反本办法规定，未经批准，擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令停止违法行为，予以警告，没收违法所得，可以并处10万元以下的罚款。
第二十八条 违反本办法规定，擅自印制或者伪造、冒用勘查许可证的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，没收违法所得，可以并处10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令限期改正；逾期不改正的，处5万元以下的罚款；情节严重的， 原发证机关可以吊销勘查许可证：
(一)不按照本办法的规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的；
(二)未完成最低勘查投入的；
(三)已经领取勘查许可证的勘查项目，满6个月未开始施工， 或者施工后无故停止勘查工作满6个月的。
第三十条 违反本办法规定，不办理勘查许可证变更登记或者注销登记手续的，由登记管理机关责令限期改正；逾期不改正的，由原发证机关吊销勘查许可证。
第三十一条 违反本办法规定，不按期缴纳本办法规定应当缴纳的费用的，由登记管理机关责令限期缴纳，并从滞纳之日起每日加收千分之二的滞纳金，逾期仍不缴纳的，由原发证机关吊销勘查许可证。
第三十二条 违反本办法规定勘查石油、天然气矿产的，由国务院地质矿产主管部门按照本办法的有关规定给予行政处罚。
第三十三条 探矿权人被吊销勘查许可证的，自勘查许可证被吊销之日起6个月内，不得再申请探矿权。
第三十四条 登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第三十五条 勘查许可证由国务院地质矿产主管部门统一印制。申请登记书、变更申请登记书、探矿权保留申请登记书和注销申请登记书的格式，由国务院地质矿产主管部门统一制定。
第三十六条 办理勘查登记手续，应当按照规定缴纳登记费。收费标准和管理、使用办法，由国务院物价主管部门会同国务院地质矿产主管部门、财政部门规定。
第三十七条 外商投资勘查矿产资源的，依照本办法的规定办理；法律、行政法规另有特别规定的，从其规定。
第三十八条 中外合作勘查矿产资源的，中方合作者应当在签订合同前，将合作的勘查区块、矿种等有关文件资料报原发证机关复核并签署意见；在签订合同后，向原发证机关备案。
第三十九条 本办法施行前已经取得勘查许可证的，由国务院地质矿产主管部门统一组织换领新的勘查许可证。探矿权使用费、最低勘查投入按照重新登记后的第一个勘查年度计算，并可依照本办法的规定申请减缴、免缴。
第四十条 从事区域地质调查、区域矿产调查、区域地球物理调查、区域地球化学调查、航空遥感地质调查和区域水文地质调查、区域工程地质调查、区域环境地质调查、海洋地质调查等地质调查工作的，应当向登记管理机关备案。
第四十一条 本办法附录的修改，由国务院地质矿产主管部门报国务院批准后公布。
第四十二条 本办法自发布之日起施行。1987年4月29 日国务院发布的《矿产资源勘查记管理暂行办法》和1987年12月16日国务院批准、石油工业部发布的《石油及天然气勘查、开采登记管理暂行办法》同时废止。[/size][/font][/align][align=left][size=2]［附录］国务院地质矿产主管部门审批发证矿种目录[/size][/align][align=left][size=2]1.煤 2.石油 3.油页岩 4.烃类天然气 5.二氧化碳气 6.煤成(层)气 7.地热 8.放射性矿产 9.金 10.银 11.铂 12.锰 13.铬 14.钴 15.铁 16.铜 17.铅 18.锌19.铝 20.镍 21.钨 22.锡 23.锑 24.钼 25.稀土 26.磷27.钾 28.硫 29.锶30.金刚石 31.铌 32.钽 33.石棉 34.矿泉水[/size][/align][/size]
wsx_801216 2008-7-23 11:19
这个文件更具体
[align=center][align=center][font=宋体][size=14pt]国土资源部关于规范勘查许可证采矿许可证权限[/size][/font][/align][/align][align=center][align=center][font=宋体][size=14pt]有关问题的通知 [/size][/font][/align][/align][font=仿宋_GB2312][size=14pt] [/size][/font]
[font=仿宋_GB2312][size=14pt]各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局）： [/size][/font]
[font=仿宋_GB2312][size=14pt]按照《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔２００５〕２８号）有关国土资源部要严格按照法律法规的规定，对以往的各种授权进行清理并重新进行授权的要求，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》规定，为进一步规范探矿权、采矿权登记审批管理，严格按规划和法定的权限出让探矿权、采矿权，现对国务院国土资源主管部门和授权省级人民政府国土资源主管部门审批登记颁发勘查许可证、采矿许可证权限通知如下： [/size][/font]
[font=仿宋_GB2312][size=14pt]一、勘查登记 [/size][/font]
[font=仿宋_GB2312][size=14pt]（一）石油、烃类天然气、煤成（层）气、放射性矿产勘查，由国土资源部颁发勘查许可证。 [/size][/font]
[font=仿宋_GB2312][size=14pt]（二）煤炭勘查区块面积大于３０平方公里（含）的勘查项目，由国土资源部颁发勘查许可证，其余授权省级人民政府国土资源主管部门颁发勘查许可证。 [/size][/font]
[font=仿宋_GB2312][size=14pt]（三）钨、锡、锑、稀土矿产勘查投资大于５００万元人民币（含），或勘查区块面积大于１５平方公里（含）的勘查项目，由国土资源部颁发勘查许可证，其余授权省级人民政府国土资源主管部门颁发勘查许可证。 [/size][/font]
[font=仿宋_GB2312][size=14pt]（四）油页岩、金、银、铂、锰、铬、钴、铁、铜、铅、锌、铝、镍、钼、磷、钾、锶、铌、钽矿产勘查投资大于５００万元人民币（含）的勘查项目，由国土资源部颁发勘查许可证，其余授权省级人民政府国土资源主管部门颁发勘查许可证。 [/size][/font]
[font=仿宋_GB2312][size=14pt]（五）二氧化碳气、地热、硫、金刚石、石棉、矿泉水矿产勘查，授权省级人民政府国土资源主管部门颁发勘查许可证。 [/size][/font]
[font=仿宋_GB2312][size=14pt]（六）海域（含内水）、跨省、自治区、直辖市的矿产勘查，由国土资源部颁发勘查许可证。 [/size][/font]
[font=仿宋_GB2312][size=14pt]（七）外商投资勘查矿产资源，应符合外商投资产业指导目录的有关规定，按照本通知对内资勘查规定的发证权限颁发勘查许可证。 [/size][/font]
[font=仿宋_GB2312][size=14pt]二、采矿登记 [/size][/font]
[font=仿宋_GB2312][size=14pt]（八）石油、烃类天然气、煤成（层）气、放射性矿产由国土资源部颁发采矿许可证。 [/size][/font]
[font=仿宋_GB2312][size=14pt]（九）煤（煤井田储量１亿吨（含）以上，其中焦煤井田储量５０００万吨（含）以上）、油页岩矿床储量规模为大型（含）以上的，由国土资源部颁发采矿许可证，其余授权省级人民政府国土资源主管部门颁发采矿许可证。 [/size][/font]
[font=仿宋_GB2312][size=14pt]（十）钨、锡、锑、稀土矿床储量规模为中型（含）以上的，由国土资源部颁发采矿许可证，其余授权省级人民政府国土资源主管部门颁发采矿许可证。 [/size][/font]
[font=仿宋_GB2312][size=14pt]（十一）金、银、铂、锰、铬、钴、铁、铜、铅、锌、铝、镍、钼、磷、钾、锶、金刚石、铌、钽矿床储量规模为大型（含）以上的，由国土资源部颁发采矿许可证，其余授权省级人民政府国土资源主管部门颁发采矿许可证。 [/size][/font]
[font=仿宋_GB2312][size=14pt]（十二）二氧化碳气、地热、硫、石棉、矿泉水的开采，授权省级人民政府国土资源主管部门颁发采矿许可证。 [/size][/font]
[font=仿宋_GB2312][size=14pt]（十三）海域（含内水）、跨省、自治区、直辖市开采矿产资源的，由国土资源部颁发采矿许可证。 [/size][/font]
[font=仿宋_GB2312][size=14pt]（十四）外商投资开采矿产资源，应符合外商投资产业指导目录的有关规定，按照本通知对内资企业发证的权限颁发采矿许可证。 [/size][/font]
[font=仿宋_GB2312][size=14pt]三、有关要求 [/size][/font]
[font=仿宋_GB2312][size=14pt]（十五）对国家规划矿区和对国民经济具有重要价值矿区，由国土资源部批准其矿业权设置方案后，审批权限按本通知的规定办理。 [/size][/font]
[font=仿宋_GB2312][size=14pt]（十六）在此之前省级人民政府国土资源主管部门已经颁发的勘查许可证、采矿许可证，凡与本通知规定不符的，在办理延续、转让、变更时，由省级人民政府国土资源主管部门提出意见后，将审批登记资料报部办理。 [/size][/font]
[font=仿宋_GB2312][size=14pt]（十七）省级人民政府国土资源主管部门对国土资源部授权其审批登记颁发的勘查许可证、采矿许可证的权限不得再行授权。 [/size][/font]
[font=仿宋_GB2312][size=14pt]（十八）各省（区、市）人民政府国土资源主管部门要严格按照法律法规和本通知的授权范围审批登记颁发勘查许可证、采矿许可证。严禁越权发证；严禁新设探矿权勘查程度低于原有工作程度；严禁将大中型储量规模的矿产地化大为小，分割出让。对违法违规颁发勘查许可证、采矿许可证的行为，要依法追究发证机关及直接责任人的责任。对省级人民政府国土资源主管部门越权颁发勘查许可证或采矿许可证、国土资源部责令限期纠正而又逾期不纠正的，国土资源部将直接予以撤销。对一年内越权发证两次以上的，国土资源部将停止对该矿种的授权。 [/size][/font]
[font=仿宋_GB2312][size=14pt]（十九）部受理探矿权、采矿权申请前，向省级人民政府国土资源主管部门发送探矿权、采矿权受理调查函。省级人民政府国土资源主管部门应在二十个工作日内回复调查意见，凡不按规定的时间和内容回复意见，且无正当理由的，国土资源部将停止对该矿种的授权。 [/size][/font]
[font=仿宋_GB2312][size=14pt]（二十）省级人民政府国土资源主管部门应在每月３日前将上月份本省区范围内的勘查许可证采矿许可证发证名录及范围报国土资源部。 [/size][/font]
[font=仿宋_GB2312][size=14pt]（二十一）本通知所指矿床储量系指《固体矿产资源／储量分类》(GB/T17766—1999)中编码为333以上的资源量和基础储量总和。 [/size][/font]
[font=仿宋_GB2312][size=14pt]（二十二）本通知自发布之日起实行，以往授权与本通知不一致的，一律以本通知规定为准。 [/size][/font]
[font=仿宋_GB2312][size=14pt] [/size][/font]
[font=仿宋_GB2312][size=14pt]二[/size][/font][font=宋体][size=14pt]〇〇[/size][/font][font=仿宋_GB2312][size=14pt]五年九月三十日[/size][/font]
zcx123 2008-7-24 15:43
非常感谢!:handshake :handshake :handshake !
yywlz 2008-7-27 11:12
[quote]原帖由 [i]wsx_801216[/i] 于 2008-7-23 11:19 发表 [url=http://bbs.tdzl.org/redirect.php?goto=findpost&pid=368602&ptid=7341170][img]http://bbs.tdzl.org/images/common/back.gif[/img][/url]
国土资源部关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局）：
按照《国务院关于全面整顿和 ... [/quote]我是第一次看见如此详细的有关规定，谢谢了。
QJPPAA666 2008-8-27 20:56
有钱，有人，就好申请，报告，比一堆废纸强一点
chenxi8670 2008-8-29 09:51
学习学习!:handshake
