207号文件指出,周转指标专项用于项目区内建新地块的面积控制,用拆旧补充耕地归还,你想归还用耕地,控制用总规模,这样不是很矛盾吗?

没矛盾呀，建了多少建设用地，就得用耕地归还，现在耕地保护的形势这么严峻，这是从国家粮食安全的角度考虑的。这项工作需要从国家战略的高度去考虑，而不能局限于每笔细帐怎么算！