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新增耕地面积测算方法研究

谢谢了,辛苦楼主了!

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不错,很清楚,谢谢了

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在二调的数据出来之前 新增耕地预测数据的来源几乎都是玩的数字游戏,
在1:2000的实测数据中 有几个测绘单位敢说那净耕地系数是实测出来的???
一直被模仿,从未被超越!~

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如何新增耕地



一.相关的名词解释。

1.耕地定义:根据《土地分类》的通知(国土资发[2001]255号)对耕地的定义,耕地是指种植农作物的土地,包括熟地、新开发复垦整理地、休闲地、轮歇地、草田轮作地;以种植农作物为主,间有零星果树、桑树或其他数码的土地;平均每年能保证收获一季已复垦滩地和海涂。耕地中还包括南方宽小于1.0米,北方宽小于2.0米的沟渠路和田埂。

  
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. 新增耕地定义:指新增加的种植农作物的土地。另外根据《土地分类》的通知(国土资发[2001]255号)规定,新增耕地面积除新增耕地外,还包括新增可转为耕地的园地、人工草地、养殖水面等。

  
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新增耕地率指:新增耕地面积所占项目建设规模的比率。

二.基本理论思想。

(1).新增耕地率=新增耕地面积÷项目规模(建设规模)
(2). 土地整理净增耕地面积可依据下面的公式进行计算:


Mz=
(1-R2)×(M1-M2)+(R1-R2)×M

式中:

Mz----整理后净增耕地面积;
M----待整理农地区的原耕地面积;
R1----整理前的待整理农地区田埂系数(南方宽<1.0米,北方宽<2.0米的沟、渠、路和田埂);
R2----整理后的田埂系数(视当地实际情况和整理区类型确定);
M1----待整理农地区非耕地地类的面积(含沟渠、道路、园地、林地和夹荒地等);
M2----待整理农地区整理后必须保留的非耕地地类面积(含沟渠、道路、园地和林地等);
上面的公式表明,土地整理净增耕地来源有两个途经:一是对整理前的耕地而言,通过降低田埂系数增加一部分耕地;二是通过减少非耕地地类面积增加一部分耕地

三.实际应用.
(1)通过加大土地整理力度减少非耕地地类面积新增耕地。

例如:新疆生产建设兵团农十师一八三团以提高农业综合生产能力为重点,确保土地的合理利用,全面加大土地整理力度,有计划、有步骤的对路、桥、涵、闸、林、渠、农田等配套设施进行综合整治,通过此次土地整理,不仅新增耕地率达21%,而且增加农田防护林990亩,使新增的2300亩的耕地得到有效防护,规范了农田建设,,改善了土地生态环境和农业生产条件,提高了土地利用率,为建设屯垦戍边新型团场提供有力支持。

(2)通过土地整理复垦开发补充耕地

例如:土地复垦开发整理是保证耕地动态平衡的重要手段,2006年上半年,扬州全市通过土地复垦增加的耕地超过1万亩。今年扬州市批准入库的土地复垦项目近100个,总面积超过5万亩,总投入近4千万元,计划新增耕地2万亩以上。在土地复垦开发整理中,各地坚持市场化运作,对项目实施前、实施中、实施后实行跟踪监督管理,保证土地复垦开发整理资金公开、公平、公正运作。目前,已完成项目49个,项目区完成面积接近一半,新增耕地超过1万亩

(3)通过降低田埂系数,增加有效耕地面积,提高耕地质量和土地利用率。例如:金华市耕地增加任务就有:

1、对地块零碎,沟滨交错的土地应用工程技术进行调整,使田成方、路成网、渠相通、林成行,改善农业生态环境,提高土地利用率和产出率;

2、对地形高低不平,地类较差的土地实施土地平整,调整土地利用布局,开发利用闲散土地和废弃地,增加有效耕地面积;

四.存在问题

一些地方按建设用地项目考核还存在“占多补少”,“占优补劣”的现象,他们把新增耕地只不过当作一种数字游戏,并没有切实地去落实,质量问题一直是耕地占补平衡工作中的薄弱环节。


4,什么是耕地
按照《中华人民共和国土地管理法》和国土资源部新颁布的《土地分类》的规定,耕地是指种植农作物的土地,包括熟地、新开发整理复垦地、休闲地、轮歇地、草田轮作地;以种植农作物为主,间有零星果树、桑树或其他树木的土地;平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。耕地中还包括南方宽<1.0米,北方宽<2.0米的沟、渠、路和田埂。耕地又可分为5种:①灌溉水田,指有水源保证和灌溉设施,在一般年景能正常灌溉,用于种植水生作物的耕地,包括灌溉的水旱轮作地;②望天田,指无灌溉设施,主要依靠天然降雨,用于种植水生作物的耕地,包括无灌溉设施的水早轮作地;③水浇地,指水田、菜地以外,有水源保证和灌溉设施。在一般年景能正常灌溉的耕地;④旱地,指无灌溉设施,靠天然降水种植早作物的耕地,包括没有灌溉设施,仅靠引洪淤灌的耕地;⑤菜地,指常年种植蔬菜为主的耕地,包括大棚用地。

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我是新来的 要好好学习学习啊

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新增耕地有用吗?现在的新增耕地都是假的?

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谢谢,我也是在这和问题上悦来越附图了

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说得很具体,你一定研究很深了

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不错,很实用,大家可以 一起研究下,省的到时候都是在乱套新增耕地,实际上没有

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   喝高了,粗看了该文,做为最基层的土地整理参与者,感慨颇多,新增耕地面积的确定确实是各级部门头痛的一件大事:
   对于新增耕地,目前,全国各部门各行业对新增耕地的认识不统一。
   首先是整理前耕地面积的确定。村民以他整理前实际可耕种农作物的面积为准,为可种植面积(丘区就以可种植的斜坡面积);农业部门以原村民承包耕地的计税面积为准(该面积以实际耕种面积按照最初承包时以产量换算的面积,一些1亩耕地,实际就是1.3 亩地不等);统计部门又以当年的耕种面积进行的统计,而国土部门按照土地过渡分类面积进行统计(每年实施变更,但变更数据需提供变更合法的依据,很多地方由于方方面面原因造成利用现状图和变更台帐与现状地类不符合)。这四者间的数据绝对不是一个口径。
   其次是整理后耕地面积的确定。村民以整理后他实际可耕种面积为准(在坡改梯耕地中,村民往往还会认为减少了耕地面积,斜坡地成水平梯地,可种植面积会减少);农业部门仍然不能进行调整(如按照国土部门的数据进行变更,他们就要增加粮食直补等,他们仍有原有面积为准)。我们四川国土部门要求有资质的单位按照12000地形图要求进行实测和数据化处理,统计各地类面积。
   最后就是新增耕地的认定:虽然我们现行土地开发整理项目新增耕地面积测算方法繁多,主要有耕地整理系数法、综合平衡法、基础设施用地系数法、典型抽样法等。但最终结果都是现有耕地面积减去整理前耕地面积,按照国土部门的统计办法会满足规划时的新增耕地目标;按照审计部门认定也就没有达到新增耕地目标,按照村民讲大多数玩的都是数据游戏。本人认为,通过土地整理后竣工实测,实测后按照国土部门的统计办法统计出来的耕地面积确实会远远大于整理前统计的耕地面积,原因是:一是确实减少了部分非耕地面积;更主要是的把过去漏报、瞒报的耕地面积显化出来了,这就好比通过人口普查把没有上户超生人口统计在册而己。不知道二调以后,土地整理新增耕地系数又该如何规定了,各级国土部门“占一补一”的任务又如何能完成了。。。。。土地整理能否走远哦

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值得学习,好东西啊!楼主辛苦了

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太好了  !!!!!!!!!!1

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赞同,本人也此体会!我们需要做的是应该尽量准确,是责任心的问题!

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多谢多谢 ^_^ 文本正好用

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不错,谢谢~~非常好。

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