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土地复垦方案第一章编制体会
ilj
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发表于 2007-11-23 12:34
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土地复垦方案第一章编制体会
土地复垦工作虽然是个新任务,但是距离81号文和225号文的出台也已经有一段时间了,大家或多或少都接触了一些。由于工作性质的缘故,注定我要于土地复垦打交道。趁着自己有时间,把自己在工作中的一些心得体会记下来:一是起个抛砖引玉的作用,让大家群策群力,提供更多更好的土地复垦资料;二是对自己的工作进行一下梳理,更好的总结这段时间的工作成效,使自己的知识系统更系统化、全面化。
对于我们来说,最重要的就是土地复垦方案的编制。土地复垦方案的编制,从格式上来说,其模版就是81号文附件。严格按照附件中的章节要求进行编写,是土地复垦方案最基本的要求。下面,我也就分章节归纳总结一下。
第一章 总则
第一章的内容相对其他章节来说比较简单,很多都是可以用模版来做的。
1.1编制目的。这一节一般写个5,6百字就可以了,大概用一页的篇幅,可多不可少。目的主要是附件中所提的内容,但是不限于那些,比如还说预防环境恶化问题,为发展循环经济、建设节约型社会、推荐社会主义新农村建设创造良好条件等。如果不够字数,就在前边加些项目的东西,但是要短小精炼,针对土地方面的内容。
1.2编制原则。附件中的就是骨架,以三点为小标题,加些肉进去就够了。还可以增加一点说政府决策与公众参与相结合。这个写个半页,最多一页。
1.3编制依据。我找了找手头的,找到以下这么多名目,至于是不是真有,我也不清楚。
《中华人民共和国土地管理法》,1998
《中华人民共和国土地管理法实施条例》,1998
《中华人民共和国水土保持法》,1991
《中华人民共和国水土保持法实施条例》,1993
《中华人民共和国环境保护法》,1989
《中华人民共和国环境影响评价法》,2002
《建设项目环境保护管理条例》,1998
《土地复垦规定》,1989
《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》,2006
《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》,2007
《开发建设项目水土保持方案管理办法》,1994
《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》,2002
《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,2004
《村庄和集镇规划建设管理条例》
《全国生态环境保护纲要》,2000
《国务院关于加强水土保持工作的通知》,1993
《水土保持生态建设工程监理管理暂行办法的通知》,2003
《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》
《土地复垦技术标准》,1995
《全国土地分类(试行)》,2002
《基本农田建设设计规划》
《1997-2010全国土地利用总体规划纲要》
《##省1997-2010土地利用总体规划》
《##市土地利用总体规划》
《##工程初步设计报告》
《##工程可行性研究报告》
《##工程水土保持报告书》
……
还有许多地方性的法律法规等,需要自己列上了。
1.4目标。这一小节可以说是本章中最重要的部分了,如果说本章内容不合格,90%以上都是因为这一小节没有编好。
附件中明确指出了通过编制土地复垦方案,明确土地复垦目标。主要包括:采取预防和控制措施减少的破坏土地面积、土地复垦面积(包括农用地、耕地面积)土地复垦率和其他社会经济效益指标等。注意不要缺漏任何一项指标,包括社会经济效益等指标。在描述各指标的时候,要把后文的结论拿到这里来。如果后文确定了土地复垦面积,土地复垦率,这里就不要用不低于,不少于等字眼,用准确的话来描述。如果后文的结论是模糊的,那这里可以考虑用模糊的字眼。
1.5服务年限。这里很多人就写了一个本方案的服务年限为#年,或者##月,其实这样是不正确的。在这里至少应该说明项目的起止时间,或者是方案服务的起止年月。比如本项目为建设项目,服务年限为项目建设期限3年,2008年2月-2011年2月。这样信息才表述清楚。
1.6主要计量单位。这个把附件中的内容写上就够了,别忘了把字母单位都添上。
总体来说,这一章写个5,6页就够了,难度还是比较小的。
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zujinzheng
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谢谢楼主布公,大家有好的做法真该共同探讨一下,以提高报告水平。
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我也是刚着手土地复垦工作,很多拿不准的,希望大家在这个平台上多多交流。我自己,也为我们大家把工作做的更好
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刚接触土地复垦,还希望多指教!
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期待还有第三章.....
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我们是忠实观众,期待进一步的交流
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期待进一步的交流!
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这里,在编制依据中,有关技术标准,要根据各地自己的适当补充,
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LZ有这81号文附件吗,能否传上来学习下!
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刚开始接触这方面的工作,感谢指导!好好学习,天天向上!
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早看到这篇文章的话我们的报告就不被批勒!
千军易得!唯一将难求!
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