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挂钩工作有个很重要的目的就是要促进节约集约用地。挂钩工作作为实现节约集约用地的一个手段和平台，是非常值得推广的。

挂钩有两个目的，一个就是控制建设用地总规模对应节约用地，一个就是保障耕地数量不减少对应保护耕地，可以说是我国土地基本国策的一个体现。

挂钩工作在实际工作中很难实现

挂钩在我理解就是国家为了占用耕地合法化弄出来的一个说法。
真正能够起到保护耕地还是要靠下面做事的人。
城市建设用地每年都在上升，下拨的建设指标每年都超，为了不被群众说政府行为违法不得已只好提出挂钩，
保持建设用地总量不增加，耕地数量质量不减少不降低也只是一个理想状态，减少的农村建设用地被复垦为耕地，质量呢，谁去查证？