关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知
（征求意见稿）
十多年来，全国土地整理复垦开发工作从起步到全面推进，在补充耕地、惠民利民、优化农地结构等方面取得明显成效，在保护耕地资源，提高农业生产能力，保障粮食和生态安全等方面发挥了重要作用。随着我国工业化城镇化的快速发展，土地资源压力继续加大，坚守18亿亩耕地红线面临严峻挑战。但是，当前土地整理复垦开发工作目标单一、补充耕地力度不够，规划统筹乏力、资金征收使用差距较大、监督管理工作不到位等问题还比较突出，远不能适应新形势的需要。为切实加大补充耕地力度，缓解土地供需矛盾，部从构建保障和促进科学发展新机制出发，按照规划引导、政策激励、多元投入、规范管理的思路，对土地整理复垦开发工作明确了新要求，使其真正成为实施土地利用规划的基本手段，推进开源节流的重要抓手，统筹城乡发展的基础平台，既保护耕地资源可持续利用，又保障经济社会发展和生态环境建设。现就有关要求通知如下：
一、严格补充耕地，坚守18亿亩耕地红线
二、积极拓展内涵．促进城乡统筹和新农村建设
三、修订专项规划，着力抓好重大工程
四、加大工作力度，做好资金征收使用监管
五、明确工作职责，落实共同责任
六、制订完善政策，建立激励和约束机制
七、建立备案制度，全面实施信息化网络监管
八、加大舆论宣传，扩大土地整理复垦开发社会影响
