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衙役
   
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1楼
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小 发表于 2008-8-18 09:19 只看该作者

[有感而发] 2008年两大国土规划如何走?
2008年8月15日 《全国矿产资源规划》通过专家论证 http://www.mlr.gov.cn/xwdt/jrxw/200808/t20080815_109384.htm
矿产规划通过专家论证,首先表示恭贺。因为它属于国土规划的一部分。土地总规管地上,矿产规划管地下。一上一下,相得益彰,方为完美的国土规划。
目前没有看到这一轮矿产资源规划是如何制定的,不过从上述的框架来看,感觉与上轮规划无大异处。直接很明确的指出矿产规划的一大弱点:“重开始,轻治理”。不要用什么工程技术水平作理由说无法复垦等,因为在占用的时候却可以说出一堆理由出来,所以技术水平不足不是理由,至少不是充足的理由。看过部分地方的矿产规划,里面直到最后才说出一点复垦的东西,复垦的目标以及保障措施什么写的很弱。这一点正如我们土地总规里面一样的,“重用地,轻保护”。作为两规的一部分,在不足的地方倒是有共同之处,为什么在好的地方却不能互相提点。新一轮的矿产资源规划必然在全国范围内尤其是能源城市掀起一阵热浪,或者说是后浪推前浪,因为中国的矿产开发一直在进行着,开发的结果是喜忧参半。如果有机会,大家去一些国家级的重点能源老城市以及正待开发的能源城市中看看,我们的矿产开发给百姓带来的是什么,给生态带来的是什么。不是说不挖煤,而是说如何挖好煤。上到中央,下到地方,对于能源用地只重项目用地,不注重项目副效应带来的损毁用地,注重数字平衡,却不注重实效,那么新一轮矿产开发后,中国的经济社会生态效益三条腿还是走不齐。新一轮规划,无论是矿产,还是土地,要突出一个新字,如果重蹈覆辙,那么就无甚意义了。大纲是框架,专题研究是基础,那么最终的成果是文本,这个文本较以前能否有所超越呢????
顺提下:2008年8月13日 国务院常务会议通过全国土地利用总体规划纲要
8月13日,土地总规纲要已经通过国务院审批,在上下博弈多次之后,耕地保有量终于在18.05亿亩的数字上定音了。按照理论上讲,这个数字控制范围下的建设用地应该够用了,接下来就是个指标分配的问题了。各个城市各个地方具体情况不一,分配指标必然不一。但是现在所看到的各地的指标分配却不尽然,平均化和人情化分配指标的现象比较严重,这个不是规划的初衷。如果这样下去,我想这轮规划继续以无意义收尾,大概到2015年以后,可能后一辈的又要开始做现行规划实施评价专题了,继续以。。。成就。。。不足来进行扯谈呼。。。。呵呵
总指标已经定了不可动,那么在分配各业用地指标的时候建议一定要认真分,仔细分,想好再分,最后结合新土地分类。别乱分,分了您也别后悔,行政指标一旦下达,好多东西就不可改变了~ 希望成为国土资源发展历史上功臣,而不是。。。。。
ps:2008年8月是个好月份,对于中国而言,希望两大国土规划最终也能为中国经济健康发展加上一份油,献上一份力~ ~ ~
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